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案例分析 "广州经济技术开的开发区投资环境咨询系统"的开发与应用

  为改进招商手段,改善招商软环境,促进招商工作的现代化、国际化,更好地树立广州经济技术开发区的对外良好形象,广州经济技术开发区管委会经济发展局于1995年7月,委托宏智投资顾问有限公司承担开发"广州经济技术开发区投资环境咨询系统"。经过历时一年多的努力,目前已通过专家评审验收,即将投入使用。该系统是目前为止广州经济技术开发区对外招商方面最详细最系统的宣传资料。"系统"采用成熟的计算机数据库管理,多窗口编程,RTF,图形显示编程和日动图表编程等技术,全面系统地将广州经济技术开发区的地理环境、规划建设、办事程序、政策法规及开发区各项税费等与招商有关的信息以数据库的形式组织起来,并提供查询手段,形成了一个面向行业的、功能完备的信息系统。据悉,利用电脑软件全面介绍开发区投资环境,在国内沿海开发区中还不多见。
   据宏智公司介绍,开发该系统的总体目的是:①为广州经济技术开发区提供强有力的信息组织方法和信息录入手段。通过这些方法和手段,使之能全面地、系统地、及时地和准确地将广州经济技术开发区的基本情况、规划、建设和发展等方面的信息组织好并录入到计算机中;②为国内外投资者和招商人员提供良好的信息窗口。利用这个信息窗口,他们更能全面地、方便地、快捷地了解广州经济技术开发区的投资环境,了解中央、地方对开发区的政策和法律法规,从而方便他们合理地作出投资决策;③为投资者和企业提供指南,有助于提高办事效率;④为广州经济技术开发区领导提供开发区的建设发展统计信息。这将为他们及时调整或修改开发区的规划、政策和产业结构等,提供决策依据;⑤为广州经济技术开发区企业提供开发区其他企业及其产品的生产、销售信息,这有利于他们更准确地了解市场环境。
   本系统按功能共划分为12个子系统,即历史沿革,地理环境,城市总体规划,城市建设情况,经济发展情况,企业发展情况,社会发展情况,管理和服务机构,开发区法律和政策,开发区税费,招商信息和企业办事程序。现对各子系统的功能介绍如:
   (1)《历史沿革》包含了"历史大事记"和"开发区简介"两部分内容。"历史大事记"介绍了广州经济技术开发区的主要历史事件。由于子系统的目标用户有外来投资商,因而在考虑"历史大事记"的内容编排时不求大而全,选择历史事件的着眼点放在三个方面:一是广州经济技术开发区招商引资事业和建设事业的长足进步,二是国内高层领导和新闻界对广州经济技术开发区的重视,三层海外商界和政界对广州经济技术开发区的关注。"开发区简介"则以图文对照的形式简单叙述开发区及各小区的成立过程、成立时间、位置、交通、占地面积、规划规模和现有规模等内容。
   (2)《地理环境》主要介绍广州经济技术开发区和各小区的地理位置及交通条件、地形地貌、水文和地质条件、旅游资源等经济地理条件方面的信息。
   (3)《城市总体规划》和《城市建设情况》,详细介绍了广州经济技术开发区及各小区的规划情况和建设现状。
   (4)《经济发展情况》则以表格和直方图的形式反映广州经济技术开发区自建区以来的建设成就。
   (5)《企业发展情况》主要介绍了广州经济技术开发区已引进项目筹建和企业生产、建设情况。该部分信息既可使投资者了解广州经济技术开发区企业投资建设现状,亦可使投资者更充分地了解区内企业、行业和产业结构配套情况,为投资决策提供更有力的依据;同时,区内企业也可通过这一途径寻找合作意向。
   (6)《社会发展情况》真实而全面地反映了广州市和广州经济技术开发区的人文环境。
   (7)《管理和服务机构》主要收集了广州经济技术开发区的管理机构和各种服务机构的情况,方便企业在开发区办事。本系统使用者可以很具体地查询到某个机构的地址、电话、办事人及其职责。
   (8)《开发区法律和政策》是参考法律部门的法律咨询软件设立的,主要反映了广州经济技术开发区的政策和法律环境。
   (9)《开发区税费》包含了广州经济技术开发区开办企业所涉及的税费情况,这也是投资者普遍关心的问题。在该系统中,也注意到它和《政策法律》、《管理和服务机构》及《企业办事程序》等之间的密切联系,因而,该于系统与《企业办事程序》等子系统间形成偶合,使用者可在查询企业税费的同时,查询其他相关内容。
   (10)《企业办事程序》是一个独立而庞大的子系统,实际上是一部"活"的电子书。该子系统所表现的不仅仅是每一办事程序,而且读者在查询该子系统时产生的许多疑问,都可以直接在查询过程中得到解答。譬如,读者在查到可行性报告的审批程序时,想知道可行性报告应该怎么写,只要在查询中出现的"可行性研究报告"字样上单击鼠标键,就可以得到满意的答案。为了解决查询者可能提出的各种疑问,在数据准备时,将办事程序所涉及的名词解释、法律依据、机构及职能、有关税费等各种关联数据都进行了收集、整理,真正使系统做到"有问必答"。
   (11)《招商信息》的主要内容是各年度广州经济技术开发区管委会和各大企业面向海外寻求投资合作的具体意向。
   本系统可制作成多套备份软盘,供使用者拷贝安装,并可针对不同的用户,在备份盘上安装不同的咨询内容。本系统使用对象包括管委会各招商部门、职能部门、各总公司招商部门、海外投资商、市政府对外职能部门等。本系统可在招商场合展示或进入Internet的香港和新加坡节站,亦可制作成光盘赠送给投资商。
   本系统有较强的环境适应功能,能在一般的具有8M内存的PC机上及普通的WINDOWS环境下运行,性能稳定,集声音、图像、文字于一体,充分展示了现代计算机多媒体系统的功能。系统可操作性强,用户不需要熟悉系统环境即可使用鼠标或触摸屏进行查询。系统具有安装方便,输入输出方便,编辑方便,版本升级方便,使用方便,携带方便等特点。
   本系统从投资者需求出发,紧密围绕着开发区建设现状和发展规划,全面展示了广州经济技术开发区的投资环境,所选辑的资料来源于广州经济技术开发区各有关部门,数据内容广泛丰富,准确可靠,使用性强。随着系统数据内容的不断补充相完整,本系统将逐步成为一个全面的具有国际水准的信息查询系统。

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